Приложение № 3

к Приказу председателя Саратовского гарнизонного военного суда от 09.01.2024 г. № 1

Правила пребывания посетителей

в Саратовском гарнизонном военном суде

Правила пребывания посетителей в Саратовском гарнизонном военном суде (далее – правила пребывания посетителей в суде) разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», федеральными законами от 20.04.1995 № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране», от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1. Общие положения

1.1. Правила пребывания посетителей в суде разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата Саратовского гарнизонного военного суда (далее - суд) и граждан, по охране здания суда, а также по предотвращению несанкционированного выноса служебных документов и материальных ценностей.

Правила пребывания посетителей в суде определяют нормы поведения граждан (посетителей) в зданиях и служебных помещениях суда и направлены на обеспечение:

- реализации конституционного права граждан на судебную защиту;

- установленного порядка деятельности суда;

- поддержания общественного порядка внутри здания, его охраны;

- безопасности судей, работников аппарата суда, присяжных заседателей, участников процесса и других граждан при посещении ими зданий (служебных помещений) суда;

- гласности и повышения информационной открытости, реализацию права на доступ к информации о деятельности судов;

- надлежащего порядка в судебных заседаниях;

- уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей, и работников аппарата суда друг к другу.

1.2 Основные понятия, используемые в правилах пребывания посетителей в суде:

- посетитель — любое физическое лицо, временно находящееся в здании (помещениях) суда, для которого суд не является местом работы;

- пропускной режим — порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, по осуществлению допуска посетителей в здания (помещения) суда;

- установленный порядок в здании суда — совокупность требований нормативных правовых актов Российской Федерации, локальных актов судов, регламентирующих порядок судебного разбирательства в суде, деятельность судей, работников суда, судебных приставов, связанную с организационным обеспечением работы суда;

- документы, удостоверяющие личность посетителя, — паспорт гражданина, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П, дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, военный билет, общегражданский заграничный паспорт, паспорт моряка, свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет), удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство в Российской Федерации, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, документ, удостоверяющий личность на период рассмотрения заявления о признании гражданином Российской Федерации или приёме в гражданство Российской Федерации, свидетельство о рождении, водительское удостоверение, служебное удостоверение, удостоверение адвоката, иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность.

Проход в здание (помещение) суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем пункте.

2. Организация пропускного режима

2.1. Допуск посетителей в здание суда осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка Саратовского гарнизонного военного суда, утвержденными приказом председателя Саратовского гарнизонного военного суда от 09.01.2024 года № 1.

2.2. Пропускной режим и поддержание общественного порядка в здании суда осуществляются судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее — судебные приставы) в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Порядком организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, утвержденным приказом Федеральной службы судебных приставов от 17.12.2015 № 596, иными нормативными правовыми актами, приказами Министерства юстиции Российской Федерации, приказами и распоряжениями председателя Саратовского гарнизонного военного суда (далее - председатель суда).

2.3. Перечень лиц, имеющих право беспрепятственного прохода в здание суда, а также при предъявлении служебного удостоверения.

2.3.1. Беспрепятственно:

- лица, являющиеся в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране» объектами государственной охраны, в сопровождении сотрудников Федеральной службы охраны Российской Федерации.

2.3.2. При предъявлении служебного удостоверения, без регистрации на посту охраны и без досмотра с применением технических средств:

- судьи;

- члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

- депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

- руководители Федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

- прокуроры органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудники ФСБ России, ФСО России, Следственного Комитета России, Полиции России, при осуществлении возложенных на них полномочий;

- федеральные государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

- работники системы судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

- государственные гражданские служащие федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;

- руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;

- депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

- руководители органов местного самоуправления и их заместители;

- сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации.

При предъявлении удостоверения, с регистрацией на посту охраны и с досмотром с применением технических средств допускаются адвокаты.

Круглосуточно проходят в здание суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации и Службы специальной связи и информации Фельдъегерской службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие.

2.3.3. При вызове задействованных для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации, происшествия в здании суда пропускаются без регистрации на посту охраны и без досмотра техническими средствами сотрудники полиции, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб.

По прибытии в здание суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов или сотрудников служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда.

О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами или сторожами, осуществляющих охрану здания (помещения) суда, незамедлительно докладывается председателю суда.

2.3.4. Доступ в здание (помещение) суда предоставляется:

присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящегося на посту охраны;

арбитражным заседателям на основании соответствующего определения суда;

работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций на основании списков, представляемых руководителем аппарата – администратором суда и находящихся на посту охраны.

2.4. В случаях аварии электросети, канализации, водопровода или отопительной системы, специалисты и работники аварийно-ремонтных служб, а также при необходимости оказания медицинской помощи медицинские работники пропускаются с прохождением досмотра по документам, удостоверяющим личность, в соответствующее помещение суда в рабочее время в сопровождении администратора суда или ответственного работника аппарата суда, в нерабочее время - в сопровождении судебных приставов и сотрудников служб, осуществляющих охрану здания суда, о чем незамедлительно докладывается председателю суда.

Работники строительных подрядных организаций, работники клининговых организаций пропускаются в здание суда с прохождением досмотра по документам, удостоверяющим личность, на основании списков, представляемых администратором суда судебным приставам.

2.5. Представители средств массовой информации допускаются в здание суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здание (помещение) суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

О присутствии в суде представителей средств массовой информации судебный пристав уведомляет сотрудника суда, ответственного за взаимодействие со средствами массовой информации.

Кино- и фотосъемка, видеозапись в здании, служебных помещениях суда допускаются с разрешения председателя суда, либо лица, его замещающего.

Указанными лицами определяется место и продолжительность кино- и фотосъемки, видеозаписи.

2.6. Проход в здание суда членов иностранных делегаций производится по спискам и с использованием технических средств досмотра. Проход и выход из здания иностранной делегации осуществляется только в сопровождении работника аппарата суда, назначенного председателем суда, лицом, его замещающим, или заместителем председателя суда для сопровождения делегации с соблюдением правил, запретов и ограничений, установленных законодательством о государственной тайне.

2.7. При предъявлении служебного удостоверения допуск в здание суда с оружием разрешается: судебным приставам по ОУПДС, осуществляющим пропускной режим в здание суда; сотрудникам Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации и Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, сотрудникам подразделений ОВД, в соответствии со списком, находящимся на посту охраны; сотрудникам уполномоченных государственных органов, обеспечивающих безопасность лиц, являющихся объектами государственной охраны, или лиц, в отношении которых применены соответствующие меры государственной защиты.

2.8. Нахождение посетителей в здании суда после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни допускается только с разрешения председателя суда, судей или администратора и контролируется судебными приставами и сотрудниками службы, осуществляющими охрану здания суда.

2.9. При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указанием судебных приставов или администратора суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении здания (помещения) суда. В этом случае рассмотрение дел в суде не производится.

2.10. При необходимости (срабатывание металлообнаружителя или при наличии ручной клади и т.д.) судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от данной процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (ст. 11. Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации).

2.11. Основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) суда являются:

- отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

- предъявление документа, удостоверяющего личность, не принадлежащего предъявителю, просроченного, а также вызывающего сомнение в его подлинности;

- отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

- отказ от прохождения личного досмотра, досмотра вещей, сумок, ручной клади, пакетов, других предметов, вызывающих подозрение и возможных для использования при проносе запрещенных предметов;

- прибытие в суд в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения;

- прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

- прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства) или педагогов (воспитателей), либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

- прибытие в суд с животными.

Допуск в здание (помещение) суда инвалидов, использующих собак - проводников осуществляется при наличии документа, подтверждающего специальное обучение собаки и выданного по форме и в порядке, которые устанавливаются Федеральным законом Российской Федерации от 24.11.1995 №181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

2.12. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» курение на территории Саратовского гарнизонного военного суда категорически запрещено.

3. Права и обязанности посетителей суда

3.1. Посетители суда имеют право:

- осуществлять проход в здание и залы судебных заседаний суда в установленные дни и часы;

- находиться в суде в течение всего рабочего дня, продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка суда, а также после окончания рабочего дня в случае, если судебное заседание продолжается;

- находиться в зале судебного заседания при рассмотрении судебных дел в соответствии с порядком, установленным процессуальным законодательством;

- знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда, получать иную информацию о деятельности суда;

- посещать приемную суда для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов, получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела.

3.2. Посетители суда обязаны:

- при входе в здание суда сообщать судебному приставу о цели своего пребывания, предъявить ему в развернутом виде документ, удостоверяющий личность;

- проходить осмотр с использованием технических средств охраны, проводимый судебными приставами, и предъявлять им для проверки сумки (портфели, папки и другое);

- соблюдать установленные ограничения и запреты, порядок деятельности суда и общепринятые нормы поведения в общественных местах;

- в зале судебного заседания перевести сотовый телефон и другие радиопередающие устройства, компьютерную технику в режим «без звука»;

- сообщать секретарю судебного заседания (помощнику судьи) о своей явке для участия в судебном заседании;

- до приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, работником аппарата суда либо судебным приставом;

- покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава;

- не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка;

- выполнять требования и распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании, судей, администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов в суде, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда; бережно относиться к имуществу суда;

- при возникновении чрезвычайной ситуации в здании суда строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС.

4. Меры безопасности в суде

4.1. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается:

- проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в Приложении к настоящим правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

- находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов;

- производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации. В иных случаях фото- и видеосъемка в здание суда может производиться по согласованию с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иными уполномоченным лицом;

- выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

- изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

- курить;

- осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера.

4.2. В случае возникновения чрезвычайной ситуации посетители суда должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении здания суда.

4.3. При нахождении в производстве суда социально значимых дел, по которым существует реальная угроза личной безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц, а также дел террористической направленности в целях обеспечения безопасности допустимо введение иных ограничений.

5. Ответственность посетителей суда

5.1. В случае нарушения посетителями установленных в суде правил поведения председатель суда, лицо, его замещающее, председательствующий в судебном заседании, судьи, администратор суда, работники аппарата суда, судебные приставы вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.

5.2. Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях суда, а также неисполнение законных распоряжений судьи, судебных приставов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.3. В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями, они могут быть удалены из здания суда, задержаны и переданы судебными приставами в правоохранительные органы с составлением протокола об административном правонарушении, о чем сообщается судье.

5.4. В случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.5. В случае совершения посетителями суда деяний, влекущих уголовную ответственность, в том числе предусмотренных статьями 294, 295, 296, 297, 298.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.

5.6. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества суда и находящихся в суде материально-технических ценностей виновные лица могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.

Приложение

к правилам пребывания посетителей в Саратовском гарнизонном военном суде, утвержденных председателем Саратовского гарнизонного военного суда «9» января 2024 г.

Примерный перечень предметов, запрещенных к вносу в здание суда

1. Огнестрельное оружие и боеприпасы.

2. Пневматические, травматические винтовки и пистолеты.

3. Ружья для подводной охоты, арбалеты.

4. Имитаторы и муляжи оружия и боеприпасов, электрошоковые устройства.

5. Газовое оружие и оружие самообороны.

6. Газовые баллончики и аэрозольные распылители.

7. Холодное оружие, а также ножи, топоры, ледорубы, другие бытовые предметы, обладающие колюще-режущими свойствами.

8. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

9. Легковоспламеняющиеся жидкости и вещества.

10. Радиоактивные материалы.

11. Токсические (ядовитые), отравляющие, едкие и коррозирующие, радиактивные вещества.

12. Окислители - перекиси органические, отбеливатели.

13. Наркотические и психотропные вещества.

14. Алкогольные напитки.

15. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентированная, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке.

16. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).

17. Другие предметы и вещества, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот в Российской Федерации.

18. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.

Примечание: перечень предметов не является исчерпывающим, дополнение в перечень или исключение из данного перечня производятся по решению председателя суда.